福建省人大代表、中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、福建永安物業(yè)管理有限公司董事長(zhǎng)林常青：加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理

林常青表示，希望福建省政府鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)與社區(qū)居委會(huì)形成合力，以“兼合式”黨組織引導(dǎo)，加強(qiáng)社會(huì)法治建設(shè)，發(fā)揮業(yè)主中和物業(yè)中的黨員代表作用。希望街道辦事處和社區(qū)政府也要多花精力與物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)溝通協(xié)商，搭建社區(qū)單位黨建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，促進(jìn)社區(qū)單位黨建質(zhì)量。探索創(chuàng)新工作方式方法，把黨建工作融合到業(yè)務(wù)工作的細(xì)枝末節(jié)、方方面面的同時(shí)保證社區(qū)各項(xiàng)工作的整體推進(jìn)，推進(jìn)社區(qū)治理。   

林常青建議福建省針對(duì)各縣、區(qū)要加大對(duì)社區(qū)法制宣傳的引導(dǎo)，以普法教育為抓手，深化法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，不定期組織法律工作者、律師、進(jìn)社區(qū)做法制宣傳，以案釋法，提高社區(qū)居民的法律意識(shí)和素養(yǎng)，引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)“法治社區(qū)”創(chuàng)建并對(duì)積極推動(dòng)“法治社區(qū)”創(chuàng)建的居委會(huì)和物業(yè)企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)與表彰。需要福建省與各地方共同考慮，能夠在普法經(jīng)費(fèi)以及社區(qū)氛圍布置經(jīng)費(fèi)上給予持續(xù)支持，尤其對(duì)于做得良好的法治社區(qū)給予力度的經(jīng)費(fèi)支持。   

林常青建議福建省與福建省組織有關(guān)高校社科類專業(yè)系、院為社區(qū)干部、業(yè)委會(huì)成員與物業(yè)企業(yè)一線項(xiàng)目管理人員定期或不定期到學(xué)院開展社區(qū)治理與法治培訓(xùn)，大力挖掘物業(yè)管理行業(yè)參與基層社會(huì)治理的實(shí)踐案例、特殊貢獻(xiàn)和典型人物，加大宣傳，表彰為社區(qū)治理做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。

江蘇省南京市政協(xié)委員錢雷：建立南京智慧物業(yè)城市服務(wù)平臺(tái)

南京市期間，南京市政協(xié)委員、南京鼓樓醫(yī)院醫(yī)務(wù)處副處長(zhǎng)錢雷介紹了他的提案：“我希望南京可以建立一個(gè)智慧物業(yè)城市服務(wù)平臺(tái)，把智慧物業(yè)、智慧政務(wù)、智慧公眾服務(wù)等方面的功能都整合起來。這樣，政務(wù)部門都能在該平臺(tái)完成各種審批任務(wù)，方便開發(fā)商和物業(yè)服務(wù)企業(yè)；業(yè)主可以在該平臺(tái)查詢物業(yè)服務(wù)管理相關(guān)的信息，同時(shí)可以表達(dá)自己的意見，給出反饋評(píng)價(jià)，發(fā)揮監(jiān)督功能?！卞X雷表示，希望通過該平臺(tái)，打造一個(gè)社區(qū)云平臺(tái)。“以前，不少業(yè)主在小區(qū)里連自己的樓上樓下都不太認(rèn)識(shí)，這個(gè)社區(qū)平臺(tái)可以讓業(yè)主充分互動(dòng)，讓更多社區(qū)的公益活動(dòng)在業(yè)主間開展。同時(shí)，我還建議建設(shè)一個(gè)大數(shù)據(jù)中心，發(fā)揮大數(shù)據(jù)在社區(qū)智慧管理當(dāng)中的作用。”

福州市政協(xié)委員鄧旼霏：建設(shè)智慧小區(qū)是物業(yè)管理走出困境的法寶

近幾年，福州城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐不斷加快，大量商品房、保障性住房投入使用，出現(xiàn)了人工成本不斷增加、物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低、業(yè)主拒繳物業(yè)費(fèi)等問題，物業(yè)管理工作面臨考驗(yàn)。   

“建設(shè)智慧小區(qū)是物業(yè)管理走出困境的法寶?！备Ｖ菔姓f(xié)委員鄧旼霏認(rèn)為，智慧小區(qū)不僅可以為業(yè)主帶來便捷安全的生活，還能為物業(yè)自身帶來收益。   

鄧旼霏建議，小區(qū)要安裝安防公共視頻，用于小區(qū)的公共場(chǎng)所，提高住戶人身與財(cái)產(chǎn)的安全性，提升居民安全感。   

鄧旼霏表示，目前對(duì)于陌生人進(jìn)出小區(qū)，大部分物業(yè)管理的運(yùn)作模式是，保安必須與住戶進(jìn)行確認(rèn)，這個(gè)流程增加了物業(yè)管理人員的工作量，并給訪客和住戶帶來不好的體驗(yàn)。建議物業(yè)管理方采取智能手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)小區(qū)出入人員的有效管理。

河北省政協(xié)委員趙麗平：老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)應(yīng)建立規(guī)范體系

“河北省老舊小區(qū)眾多，目前存在很多問題。有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，小區(qū)管理水平跟不上，基礎(chǔ)設(shè)施不完善；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，違建建筑、車輛亂停、設(shè)施老化、垃圾難清，導(dǎo)致小區(qū)居民怨聲載道、反映強(qiáng)烈，居委會(huì)代管的人力財(cái)力不足，無(wú)法滿足群眾要求，這個(gè)問題亟待解決?！痹诮衲甑暮颖笔∩希颖笔≌f(xié)委員趙麗平把關(guān)注點(diǎn)放在了老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)上。   

趙麗平建議制定規(guī)范性文件，使老舊小區(qū)的物業(yè)服務(wù)有章可循。如明確不同的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供不同等級(jí)的物業(yè)服務(wù)；根據(jù)提供的服務(wù)等級(jí)，確定物業(yè)服務(wù)企業(yè)職工報(bào)酬和福利待遇；明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)后政府給予一定數(shù)額的補(bǔ)貼等，以減少物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)戶之間的糾紛，推動(dòng)老舊小區(qū)的物業(yè)服務(wù)步入正規(guī)化的軌道。

江蘇省南京市政協(xié)委員侯國(guó)新：物業(yè)服務(wù)質(zhì)量要和小區(qū)環(huán)境同步升級(jí)

侯國(guó)新的提案聚焦小區(qū)物業(yè)服務(wù)。他建議建立化解矛盾問題、推動(dòng)共治共享的有效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)高質(zhì)量，讓居民百姓更滿意。   

侯國(guó)新建議，對(duì)尚未建立物業(yè)服務(wù)的小區(qū)，要招投標(biāo)選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行物業(yè)服務(wù)，從而更好地保證小區(qū)安全以及滿足小區(qū)業(yè)主的需求；對(duì)已建立物業(yè)服務(wù)的小區(qū)，要搭建業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)間的溝通橋梁，倡導(dǎo)各小區(qū)在社區(qū)的監(jiān)督下，成立專業(yè)業(yè)委會(huì)，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)委會(huì)的對(duì)話機(jī)制，定期舉行業(yè)主委員會(huì)座談會(huì)等形式，聽取業(yè)主的意見，及時(shí)改進(jìn)工作，增進(jìn)共識(shí)；定期組織物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行物業(yè)政策法規(guī)、消防安全、設(shè)施設(shè)備管理、客戶服務(wù)等方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員的專業(yè)理論知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。  

此外，侯國(guó)新還建議在局的指導(dǎo)下，由各街道、社區(qū)負(fù)責(zé)全面摸排各小區(qū)物業(yè)服務(wù)糾紛的問題所在，組織人員不定期對(duì)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日常服務(wù)質(zhì)量、物業(yè)服務(wù)區(qū)域相關(guān)信息公示、共用設(shè)施設(shè)備管理、公共秩序環(huán)境管理、安全防范管理、檔案管理等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)整改通知，提出整改意見，整改落實(shí)，通過監(jiān)督檢查增強(qiáng)企業(yè)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量。

武漢市政協(xié)委員熊少雄：制定物業(yè)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則，解決物業(yè)服務(wù)管理中的問題

熊少雄說，從目前情況看，由于武漢市很多小區(qū)先后進(jìn)入了業(yè)主委員會(huì)換屆時(shí)期，物業(yè)服務(wù)管理以及業(yè)委會(huì)換屆選舉過程中的矛盾漸漸顯露，《武漢市物業(yè)管理?xiàng)l例》由于過于原則和抽象，操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致不少小區(qū)在業(yè)委會(huì)換屆及物業(yè)管理過程中無(wú)所適從。   

熊少雄認(rèn)為，《武漢市物業(yè)管理?xiàng)l例》中有關(guān)業(yè)委會(huì)的規(guī)范比較少，操作性不強(qiáng)。要從制度設(shè)計(jì)上予以規(guī)范，讓確實(shí)有公益心有服務(wù)意識(shí)的業(yè)主出來?yè)?dān)當(dāng)，維護(hù)業(yè)主利益。   

同時(shí)，他還建議探索律師參與見證制度。比如選舉環(huán)節(jié)，可以聘請(qǐng)小區(qū)業(yè)主以外的律師為選舉過程的見證人。對(duì)業(yè)主電話委托代理人參與選舉、業(yè)主對(duì)流動(dòng)上門送選票的票箱投票的真實(shí)性、受托人員的身份等等進(jìn)行見證，以增加選舉的可行性、合法性、真實(shí)性，讓選舉具有說服力和證據(jù)性。   

熊少雄說，司法行政部門也應(yīng)加大對(duì)有關(guān)物業(yè)服務(wù)管理有關(guān)法規(guī)的宣傳，提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會(huì)和業(yè)主的法律意識(shí)。

長(zhǎng)沙市人大代表張治梧：推廣信息化手段表決，解業(yè)委會(huì)成立之難

居民小區(qū)業(yè)主委員會(huì)作為一種新型的現(xiàn)代社會(huì)組織，是我國(guó)城市最基本的社區(qū)自治團(tuán)體，影響到基層社會(huì)的政治生態(tài)和治理結(jié)構(gòu)。業(yè)委會(huì)的作用毋庸置疑，但“業(yè)主大會(huì)召開難、業(yè)主委員會(huì)成立難”仍是不少小區(qū)面臨的現(xiàn)實(shí)問題。對(duì)此，長(zhǎng)沙市人大代表張治梧建議，長(zhǎng)沙市門積極指導(dǎo)盡快推廣信息化手段表決。  

張治梧表示，在立法層面上，要達(dá)成成立業(yè)主委員會(huì)行使表決權(quán)的條件，對(duì)于大物業(yè)小區(qū)及投資大于自住的小區(qū)十分困難，即使在自主的中等小區(qū)，也因?yàn)槌闪⒊杀咎撸M織弱而難以成型。此外，即使成立了業(yè)委會(huì)，在其后的業(yè)委會(huì)代表的例會(huì)表決中，也因?yàn)榇韨€(gè)人的種種原因，讓行使權(quán)利變得名不副實(shí)，流于形式。   

如何解決這一問題，《湖南省物業(yè)管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定“提倡采用信息技術(shù)手段進(jìn)行表決”。張治梧說，上述規(guī)定，其實(shí)為廣大業(yè)主及業(yè)委會(huì)代表行使權(quán)利提供過了便捷高效的途徑，“避免了在投標(biāo)表決中，業(yè)主時(shí)間不統(tǒng)一，需要業(yè)主親自到場(chǎng)的困難。而且，網(wǎng)絡(luò)信息化，也是當(dāng)下時(shí)代的趨勢(shì)，適應(yīng)了社會(huì)發(fā)展的需要，有助于幫助小區(qū)業(yè)主解決業(yè)委會(huì)難以成立的情況，規(guī)范監(jiān)督業(yè)委會(huì)的權(quán)利行使?！?o:p>   

遺憾的是，信息化表決目前在長(zhǎng)沙市還未進(jìn)行大面積推廣。對(duì)此，張治梧建議，長(zhǎng)沙市住房和城鄉(xiāng)建進(jìn)行牽頭，指導(dǎo)下級(jí)行政單位認(rèn)真落實(shí)上述法規(guī)政策的推行，要求各基層行政單位應(yīng)因地制宜的實(shí)行符合小區(qū)實(shí)際情況的多種投票方式，減少只允許現(xiàn)場(chǎng)投票表決一刀切的做法。

重慶市人大代表、梁平區(qū)雙桂街道黨工委書記陶斯?。航⒗吓f小區(qū)問題清單，逐項(xiàng)整改落實(shí)

陶斯俊建議，以問題為導(dǎo)向，建立老舊小區(qū)問題清單，逐項(xiàng)整改落實(shí)。一是以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，突出街道在城市管理中的“軸心”地位，夯實(shí)社區(qū)的“堡壘”基礎(chǔ)，通過黨建聯(lián)席會(huì)等平臺(tái)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)非公黨支部、機(jī)關(guān)黨組織和在職黨員等資源，形成齊抓共管、協(xié)同發(fā)力的共建格局。二是以問題為導(dǎo)向，在充分尊重居民自愿的基礎(chǔ)上，全面摸排老舊小區(qū)情況，建立問題清單，逐項(xiàng)整改落實(shí)。三是以制度為保障，規(guī)范選舉業(yè)主委員會(huì)，激發(fā)業(yè)主自我管理、自我約束、自我服務(wù)的主動(dòng)性，構(gòu)建起黨委主導(dǎo)、社會(huì)參與、居民自治、良性互動(dòng)的共治格局，讓老舊小區(qū)煥發(fā)“新生”。

本文轉(zhuǎn)載自中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)：
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